目前,我国的耕地质量从国家层面上讲有三个突出问题:第一个问题是耕地地力有下降的趋势。北京农业局公布的数字显示,该市当前中低产田比例仍然占到67%~68%。第二个问题是耕地环境在恶化。国家非常重视粮食安全,但过度追求高产也给环境带来了很大的风险,不同区域特别是东部都存在氮肥过量施用的问题;有机肥、有机污染物等问题也逐步显现。第三个问题是基础设施不健全,特别是监测网络还很不系统。目前,以研究单位为主体的监测站和监测网比较零散,其中大部分是以项目为基础进行站点配备,项目结束了,监测也就中断了,这就导致不能从国家层面上掌握耕地质量的动态变化。
针对存在的问题,我的建议有:一是从国家层面上完善耕地质量监测网络,实时监测耕地质量动态变化。二是在标准制定上做一些工作。标准农田和高标准农田不应该依靠一个项目去发布,而是应该从国家层面上对耕地质量标准进行研究、评估、确认和发布。三是对农业投入品使用标准进行限制。如果不在农药、化肥等投入品投入上实现标准化,就很难做到耕地质量特别是环境质量有保障。四是加大对保障耕地质量的关键技术研究投入。在农业对环境质量的影响方面,我国的研究较国际上落后了好多年,目前还难以拿出较为完整的综合性的防控措施。18亿亩耕地,数量有保障,质量没有保障,国家粮食安全也很难说有保障。

